Le président
Mohammad Ashraf Ghani a grandi en Afghanistan avant de poursuivre ses études à l'étranger.
Comme tant d'Afghans, l'invasion étrangère et la guerre civile ont conduit à la persécution de sa famille et
l'ont forcé à rester en exil. À l'étranger, il est devenu l'un des principaux chercheurs en sciences politiques
et en anthropologie, puis a travaillé à la Banque mondiale où il a appris les outils du développement
international.
Après la chute des talibans en 2001, il est retourné en Afghanistan pour consacrer ses
compétences et ses connaissances uniques à la reconstruction du pays. Il a conseillé le président par
intérim Karzai et a été ministre des Finances de l'État islamique de transition d'Afghanistan
jusqu'en décembre 2004.
Au cours de son mandat en tant que ministre des Finances, il a conçu un ensemble de réformes et lancé plusieurs
programmes d'investissement public qui ont conduit à des améliorations significatives des moyens de subsistance
des Afghans ordinaires à travers le pays. Il a refusé de rejoindre le gouvernement nouvellement élu en décembre
2004. Cependant, il est resté une voix influente dans les cercles politiques en Afghanistan et à l'étranger.
Il a été président de la Commission de coordination de la transition (TCC) en 2010, qui était chargée de transférer
l'autorité des troupes étrangères aux troupes nationales. Il a démissionné de TCC pour se présenter à la présidence
en octobre 2013. Il a été déclaré vainqueur le 22 septembre 2014.
Éducation et début de carrière.
En tant que jeune homme, le Dr. Ghani s'est rendu au Liban pour fréquenter l'Université américaine de Beyrouth,
où il a rencontré sa future épouse, Rula, et a obtenu son premier diplôme en 1973. Il est retourné en Afghanistan
en 1974 pour enseigner les études afghanes et l'anthropologie à l'Université de Kaboul avant de gagner une bourse
du gouvernement pour étudier pour une maîtrise en anthropologie à l'Université Columbia de New York. Il a quitté
l'Afghanistan en 1977, dans l'intention de s'absenter pendant deux ans.
Lorsque les forces pro-soviétiques sont arrivées au pouvoir, la plupart des membres masculins de sa famille ont été
emprisonnés et il s'est retrouvé coincé aux États-Unis. Il est resté à l'Université Columbia et a obtenu son doctorat.
là-bas, avec une thèse de doctorat intitulée «Production et domination: Afghanistan, 1747-1901», et a été immédiatement
invité à enseigner à l’Université de Californie, Berkeley (1983) puis à l’Université Johns Hopkins (1983-1991). Pendant
cette période, il est devenu un commentateur fréquent des services BBC Dari et Pashto, diffusés en Afghanistan.
Carrière internationale
En 1991, M. Ghani a rejoint la Banque mondiale en tant qu'anthropologue principal, conseillant sur la dimension humaine des
programmes économiques. Il a servi pendant 11 ans, travaillant initialement sur des projets en Asie de l’Est, mais évoluant
au milieu des années 90 vers l’articulation de la politique sociale de la Banque et la révision des stratégies nationales,
des conditionnalités et de la conception de programmes de réforme.
En 1996, il a été le pionnier de l’application de l’analyse institutionnelle et organisationnelle aux processus macroéconomiques
de changement et de réforme, travaillant directement sur le programme d’ajustement de l’industrie charbonnière russe et effectuant`
des examens des stratégies d’aide aux pays et des programmes d’ajustement structurel de la Banque au niveau mondial.
Il a passé cinq ans en Chine, en Inde et en Russie à gérer des projets de développement à grande échelle et de transformation
institutionnelle. Pendant son séjour à la Banque mondiale, le Dr Ghani a suivi le programme de formation au leadership des écoles
de commerce de Harvard-INSEAD et de Stanford.
Après 2001
À la suite de l’éviction des Taliban à la fin de 2001, M. Ghani a été invité à devenir conseiller spécial de l’Ambassadeur
Lakhdar Brahimi, envoyé spécial du Secrétaire général des Nations Unies en Afghanistan.
À ce titre, M. Ghani est retourné en Afghanistan et a travaillé à la conception, à la négociation et à la mise en œuvre de
l'Accord de Bonn, qui a établi la feuille de route pour la transition vers un nouveau gouvernement basé sur le consentement populaire.
Au cours de l’administration intérimaire, M. Ghani a servi, à titre bénévole, en tant que conseiller principal du président par intérim Karzai
et a été parmi les premiers fonctionnaires à divulguer ses propres avoirs. À ce titre, il a travaillé à la préparation des Loya Jirgas (grandes assemblées)
qui ont élu le président Karzai et approuvé la constitution.
Travailler en tant que ministre des Finances
En tant que Ministre des finances de l’Afghanistan pendant la durée de l’Administration transitoire, M. Ghani est largement reconnu pour la conception et la mise en œuvre de certaines des réformes les plus vastes et les plus difficiles de cette période.
Il a émis une nouvelle monnaie en un temps record; informatisé les opérations de trésorerie; institutionnalisé le compte unique du Trésor; adopté une politique de financement sans déficit; a présenté le budget comme instrument central de la politique; revenus centralisés;
réformé le système tarifaire et révisé les douanes; et institué des rapports réguliers au Cabinet, au peuple afghan et aux parties prenantes internationales comme outil de transparence et de responsabilité.
Le Dr Ghani a combiné l'intégrité personnelle avec des mesures extrêmement sévères contre la corruption. Lorsqu'il est devenu ministre des Finances, il a renvoyé des fonctionnaires corrompus du ministère des Finances, ignorant ceux qui menaçaient de se venger.
Il a refusé de payer l'armée jusqu'à ce qu'elle produise une véritable liste de soldats, soupçonnant à juste titre que les chiffres étaient exagérés pour réclamer de l'argent supplémentaire.
Le Dr Ghani a mis à profit sa connaissance du système international pour innover dans la coordination de l'aide des donateurs. Il a demandé aux donateurs de maintenir leurs interventions dans trois secteurs, apportant ainsi clarté et responsabilité mutuelle dans leurs relations avec leurs homologues gouvernementaux, et préparant une stratégie de développement qui place les Afghans aux commandes de la responsabilité de leur avenir.
En reconnaissance de ses services, il a reçu la médaille afghane Sayed Jamal-ud-Din, la plus haute distinction civile du pays. Il a été reconnu comme le meilleur ministre des Finances d'Asie en 2003 par Emerging Markets pour ses efforts.